Methanemissionen mindern – für Saubere Luft und Klimaschutz

Konferenz am 7 November 2019 in Brüssel

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Auswirkungen und Szenarien von Methanemissionen
Methan ist ein wichtiges Treibhausgas und bisher für 24% der globalen Erwärmung verantwortlich. Innerhalb der EU stammen 54% des Methans aus der Landwirtschaft - davon entfallen ca. 81% auf die enterische Fermentation, 17% auf Dung, während der Beitrag des Reisanbaus etwa 1% beträgt. Der größte CH4-emittierende Sektor in der EU ist die Landwirtschaft, insbesondere die Viehzucht. Weitere wichtige CH4-Quellen sind die Energieerzeugung: In den letzten 30 Jahren sind mit der Verringerung der Kohleförderung in Europa die diffusen Emissionen aus dem Kohlebergbau erheblich zurückgegangen (77%), während die Emissionen aus dem Erdgasbetrieb zugenommen haben (um 16%) und mit großer Unsicherheit behaftet sind.
Der Bericht 2019 der Europäischen Umweltagentur zur Luftqualität in Europa hebt hervor, dass im Jahr 2016 14.000 vorzeitige Todesfälle durch Ozon verursacht wurden; die Zahl der durch Ozon verursachten Lebensjahre ist dort ebenfalls enthalten, nämlich 149.000. Die EU-Mitgliedstaaten mit den größten gesundheitlichen Auswirkungen sind Italien, Deutschland, Spanien, Frankreich und Polen. Die Länder mit den höchsten Raten an verlorenen Lebensjahren pro 100 000 Einwohner aufgrund von Ozonbelastung sind Griechenland und Italien.
Ungebremst könnten die globalen anthropogenen Methanemissionen bis 2050 bei einer Reihe pessimistischer Szenarien um 35 bis 100 % ansteigen und im Vergleich zu den heutigen Ozonwerten 40.000 (+12 %) bis 90.000 (+26 %) mehr vorzeitige Todesfälle durch Ozon verursachen.
Im Gegensatz dazu gehen optimistische Nachhaltigkeitsszenarien von einer Reduzierung der Methanemissionen um bis zu 50% bis 2050 aus und retten weltweit 30.000 (9%) bis 40.000 (12%) Menschenleben.
Abgesehen von den strengsten Minderungsszenarien wird der relative Beitrag von Methan zum bodennahen Ozon (und seinen Umweltauswirkungen) in den nächsten Jahrzehnten zunehmen.
Darüber hinaus beeinflusst Ozon Ökosysteme und landwirtschaftliche Nutzpflanzen. Im Jahr 2016 wurde der Kritische Wert (Critical Limits) für die Ozonkonzentration in 61% der gesamten Waldfläche in der EUA 33 überschritten. Eine Analyse der Ozonschäden an der Vegetation (sichtbare Verletzungen, Wachstums- und Ertragseffekte) in 17 europäischen Ländern zeigte, dass die Auswirkungen besser mit dem modellierten stomatärer Fluss korreliert waren als AOT40 . Der stomatäre Fluss liefert einen guten Hinweis auf Ozoneffekte auf Pflanzen im nördlichen Drittel Europas. Unter Verwendung einer auf den Fluss bezogenen Metrik werden Ertragsverluste in der Größenordnung von 13-14 % in Europa geschätzt (ETC/ACM, 2018c).
Die Ozonbelastung in der EU ist nicht nur auf Methan zurückzuführen, sondern auch auf verschiedene andere Vorläufersubstanzen (insbesondere NOx, VOC). Angesichts des Ausmaßes des Problems müssen jedoch alle Quellen (und Vorläufer) von Ozon bekämpft werden, einschließlich CH4.
Darüber hinaus sind die Ozonspitzenwerte stark von den Wetterbedingungen abhängig und werden durch das warme Wetter begünstigt, das mit dem Klimawandel immer häufiger auftritt.

Aktuelle Politik
Auf dem Gebiet der Luftqualität und der Luftemissionen sorgt die Europäische Kommission weiterhin für die Umsetzung der bestehenden Rechtsvorschriften (Richtlinie über die Luftqualität, AAQD, und insbesondere der Richtlinie über nationale Emissionshöchstmengen, NECD). Indem sie die Mitgliedsstaaten dazu drängt, ihre Emissionen von Luftschadstoffen im Rahmen der NECD zu reduzieren und sicherzustellen, dass die AAQD-Normen eingehalten werden, bietet sie starke Anreize, auch Methan zu reduzieren, da verschiedene Maßnahmen einen gemeinsamen Nutzen zwischen den Schadstoffen bringen.
   1.  Es gibt mehrere Möglichkeiten - die wichtigsten sind: der europäische "Green Deal" und die "Farm to Fork"-Strategie, das 8. Umweltaktionsprogramm und die Agenda 2030 und ihre Umsetzung.  
    2. Darüber hinaus verpflichtete sich die Kommission auf die Vision eines klimaneutralen Kontinents, begleitet von einer Null-Verschmutzungsstrategie.
Die Kohärenz der Politiken ist erforderlich: Landwirtschaft - Luftqualität - Klima - Energie: alles muss gemeinsam gesehen und behandelt werden.
Abgesehen vom Europäischen Emissionshandelssystem sagt die langfristige Klimastrategie der EU nicht aus, wie die Politik gestaltet werden soll, damit Menschen, Unternehmen und Agenturen in Übereinstimmung mit dem Planeten handeln. Nach der Verabschiedung rechtsverbindlicher Ziele liegt es an den Mitgliedstaaten und der EU, geeignete Wege zu finden, um entsprechend zu handeln.
International: Im Rahmen der Genfer Luftreinhaltekonvention (LRTAP) einigten sich die Parteien während des letzten Treffens der Arbeitsgruppe für Strategie und Überprüfung auf eine vorgeschlagene Liste von Themen, die im Rahmen der bevorstehenden Überprüfung des geänderten Göteborger Protokolls diskutiert und geprüft werden sollen. Diese Liste enthält Methan als eines der Themen, die während dieses Überprüfungsprozesses weiter geprüft und diskutiert werden müssten. Methan wurde bereits als ein Thema von Interesse im Rahmen der im Dezember 2018 verabschiedeten langfristigen Strategie für die Zeit nach 2020 vereinbart, insbesondere wegen seiner Rolle als Vorläufer von Ozon.
Die EU unterstützt die Aufnahme des Themas Methan in die Überprüfung und sieht den nächsten Schritten der bevorstehenden Überprüfung entgegen, die voraussichtlich im Dezember 2019 vom Exekutivorgan eingeleitet wird. Bei der Überprüfung handelt es sich um einen Evaluierungsprozess, der zu der Schlussfolgerung führen kann oder auch nicht, dass das Göteborger Protokoll in irgendeiner Weise aktualisiert, ergänzt oder geklärt werden müsste.

Ausblick
Bei Methan ist das zusätzliche technische Minderungspotenzial begrenzt, aber kostengünstig. Nachhaltige Szenarien gehen davon aus, dass strukturelle Veränderungen im Energie-, Abfall- und Landwirtschaftssektor zusammen mit der Umsetzung aller derzeit verfügbaren Technologien zur Emissionsminderung auf dem Weg zum Pariser Abkommen sind.
Nach einem Übergang weg von fossilen Brennstoffen wird der Agrarsektor der Schlüssel zu einem klimaneutralen Europa sein. Auf globaler Ebene sind engagierte Anstrengungen erforderlich, um die Methanemissionen aus allen Quellen mit Hilfe der vorhandenen Technologie zu reduzieren, um die Erwärmung kurzfristig zu begrenzen.
Langfristig müssen die Nicht-CO2-Emissionen (Methan und Lachgas) aus landwirtschaftlichen Quellen durch eine Kombination technischer, institutioneller und verhaltensbezogener Maßnahmen streng kontrolliert werden, wobei die Emissionen auf einem Niveau gehalten werden müssen, das durch Landnutzungsänderungen oder andere emissionsausgleichende Maßnahmen ausgeglichen werden kann.
Der Nutzen von Methan aus Emissionsreduktionen ist global verteilt; daher sind globale Minderungsstrategien am wirksamsten, wenn es darum geht, substanzielle Gesundheitsvorteile innerhalb und außerhalb einzelner Weltregionen zu erreichen.
In Nordamerika und Europa würde der größte Nutzen für das Klima durch die Umsetzung von Maßnahmen zur Verringerung der Methanemissionen aus dem Kohlebergbau, der Öl- und Gasproduktion und einer besseren Bewirtschaftung des Siedlungsabfalls erzielt.
Die Kommission stellt fest, dass es gute Gründe gibt, die Entwicklung der Methanemissionen in den Mitgliedsstaaten im Auge zu behalten, um die Ozonkonzentrationen in der EU zu reduzieren und die Methanreduzierung international voranzutreiben.
Sie bestätigt ihre Absicht, die Auswirkungen der Methanemissionen auf die Erreichung der Ziele der NEC-Richtlinie weiter zu bewerten, und wird Maßnahmen zur Verringerung dieser Emissionen prüfen und gegebenenfalls einen entsprechenden Legislativvorschlag vorlegen.

Take away messages
Maßnahmen werden nicht nur die Methanemissionen verringern (und damit die Ozonbelastung verbessern), sondern auch andere Umweltvorteile bringen.
Eine weniger intensive Landwirtschaft ist gut für die Methanreduktion (also für Klima und Luft), aber auch für die Biodiversität, das Nährstoffmanagement und damit für die Wasserqualität.
Ein besseres Düngermanagement reduziert nicht nur die Methanemissionen, sondern auch die Ammoniakemissionen und die Nährstoffauswaschung. Sie bringt daher Vorteile für Klima, Luft, Wasser und Biodiversität insgesamt.
Die weitere Umsetzung der Deponierichtlinie wird die Kreislaufwirtschaft im Allgemeinen weiter voranbringen, von der Abfallreduzierung über mehr Recycling und Wiederverwendung bis hin zum Beitrag zur circular economy.
Die Abkehr von fossilen Brennstoffen und die weitere Entwicklung nicht brennbarer erneuerbarer Energien im Allgemeinen wird zur Verringerung der Methan- und CO2-Emissionen beitragen und die Emissionen von PM, SO2, VOC usw. reduzieren.
All dies sind Win-Win-Pfade. Sie sind oft mit geringen oder gar keinen Kosten verbunden, wenn alle Externalitäten berücksichtigt werden.


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[1] AOT40 is the accumulated amount of ozone over the threshold value of 40 ppb

 

 

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